Социально-экономическое развитие территории муниципального образования «Подлесно-Новосельское сельское поселение» Севского района Брянской области за 2015 год и плановый период 2016 - 2018 годов
Муниципальное образование «Подлесно-Новосельское сельское поселение» образовано в 2006 году включило в себя территории бывших Первомайской, Световской и Подывотской сельских администраций. Входит в состав Севского района Брянской области и занимает площадь 26410 га ( 21,6% площади Севского района), из которых площадь населенных пунктов составляет 247 га. Административным центром сельского поселения является д. Подлесные Новоселки.
С северо-западного направления поселение граничит с Косицким сельским поселением Севского района, с юго-восточного направления с Пушкинским сельским и Севским городским поселением Севского района, с западного направления с Украиной.
В состав поселения входят следующие населенные пункты: д. Подлесные Новоселки. с.Ивачево, п. Сосница, п. Победа, п. Первый, с. Первомайское, с. Подывотье, п.Лутицкий, с. Саранчино, д. Грудская, п.Поляна, с. Орлия, , с. Слобода, с. Светово.
Главными задачами в работе администрации поселения в 2015 году остается исполнение полномочий в соответствии со 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом поселения и другими федеральными и областными правовыми актами. Это, прежде всего:
- формирование, утверждение, исполнение бюджета Подлесно-Новосельского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Подлесно-Новосельского сельского поселения;
- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
- благоустройство территории населенных пунктов, развития инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения;
-создание условий для организации досуга и обеспечение жителей Подлесно-Новосельского сельского поселения услугами организаций культуры;
- обеспечение условий для развития на территории Подлесно-Новосельского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Подлесно-Новосельского сельского поселения;
- создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
- осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
- взаимодействие с предприятиями и организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики поселения;
- выявление проблем и вопросов поселения путем проведения сходов граждан, встреч с
главой администрации МО «Севский муниципальный район» Брянской области, встреч с
депутатами МО «Подлесно-Новосельское сельское поселение.
На 1 января 2016 года в поселении зарегистрировано 1221 человек. В летний период численность населения увеличивается за счет населения, прибывающего в домовладения, использующиеся как сезонные. За 11 месяцев 2015 года на территории поселения родилось 7 детей из них 4 мальчика и 3 девочки, умерло 27 человека из них 15 мужчин, 12 женщин. Миграционный прирост на территории МО «Подлесно-Новосельское сельское поселение» - отрицательный (20 человек).
Всего на воинском учете состоят 206 человек из них:
- офицеров -3 человека;
- солдат, сержантов и прапорщиков - 193 человек:
- призывников 10 человек.
Промышленность
На территории Подлесно-Новосельского сельского поселения размещено предприятие по переработке древесины ООО «Лесснаб».
Сельское хозяйство
Муниципальное сельское хозяйство представлено следующими формами хозяйствования сельскохозяйственных производителей: сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства населения.
Наиболее крупными хозяйствами являются СПК «Подывотский» основное направление деятельности, которых является производство зерна, молочное скотоводство. КФХ «Челеняк» осуществляет сельскохозяйственную деятельность также и в других сельских поселениях района. Вместе с тем работают крестьянско-фермерское хозяйства: КФХ «Мерзляков В.В..» занимается производством зерна. Крупнейший работодатель-ООО «РЛ Брянск».
Многие жители поселения заняты в сфере услуг (прежде всего в социальной сфере, сфере муниципального управления, в предприятиях торговли и системы жизнеобеспечения села).
В личных подсобных хозяйствах население выращивает:
■ Крупнорогатого скота 140 голова, в т.ч. коров- 65 гол.
■ Свиней-380;
■ Овцы- 152;
■ Козы - 63;
■ Лошади 21;
■ Птица - 4000;
■ Пчелы -269 семей.
■ Кролики-41 гол.
Жилищное хозяйство
На сегодняшний день жилой фонд МО «Подлесно-Новосельское сельское поселение» составляет 549 домов из них 24 многоквартирных домов, с общим количеством квартир 48 из них 100% квартир находятся в собственности у жителей поселения, муниципальный жилой фонд отсутствует. Общий объем жилищного фонда муниципального образования «Подлесно-Новосельское сельское поселение» в настоящее время составляет 38,357 тыс.кв.м., что обеспечивает 28,5 кв. м. на человека.
Количество семей, состоящих на учёте по улучшению жилищных условий 7 семей количеством 36 человек.
Из них
- сироты -7семья:
- молодая семья - 5 семей,
- инвалиды ВОВ - нет:
- вдовы - нет.
- участник ликвидации-1семья
- многодетная семья-1 семья
В настоящее время свободного благоустроенного жилья для предоставления нуждающимся на территории поселения нет. В связи с отсутствием финансирования строительства не ведется.
Коммунальное хозяйство
План по разделу 05 02 выполнен на 100% к уточненному годовому плану (план -68,0 тыс. руб., исполнено – 68,0 тыс. руб.). в т.ч. приобретены глубинные насосы на сумму 68,0 тыс. руб.
Бюджет поселения
ДОХОДЫ:
Доходная часть бюджета МО «Подлесно-Новосельское сельское поселение» формируется из:
- налоговых поступлений (НДФЛ-2%, налог на имущество физических лиц-100%,
земельный налог-100%, госпошлина-100%);
- неналоговых поступлений (доходы от использования имущества).
- дотации, субсидии области;
- дотации, субвенции района;
- средства федерального бюджета на ВУС:
- прочие безвозмездные поступления
За 10 месяцев 2015 года доходная часть бюджета исполнена на 95,6%: годовой план - 2758,7 тыс. рублей, исполнение за 10 месяцев – 2638,0 тыс.рублей.
Собственные доходы:
В доходной части бюджета МО «Подлесно-Новосельское сельское поселение» собственные доходы составляют 34,4% от всей доходной части бюджета. При плане – 949,0 тыс. руб., поступило – 1071,8 тыс.руб., что составляет 112,9 плана.
Основные источники поступлений собственных доходов:
(тыс.руб.)
наименование |
% от собственных доходов |
план |
Факт 10 мес |
% исполнения |
всего |
100 |
949,0 |
1071,8 |
112,9 |
НДФЛ |
2,5 |
23,4 |
23,4 |
100 |
Единый сх налог |
0,1 |
1,0 |
1,2 |
120,0 |
Налог на имущ-во |
4,8 |
45,1 |
40,0 |
88,7 |
Земельный налог |
88,8 |
843,0 |
974,8 |
115,6 |
Гос. пошлина |
0,5 |
5,0 |
1,2 |
24,0 |
Доходы от собственности |
3,2 |
30,5 |
31,2 |
102,3 |
Доходы от оказания платных услуг, штрафы |
0,1 |
1,0 |
- |
- |
Безвозмездные поступления в доходной части бюджета МО «Подлесно-Новосельское сельское поселение» за 10 месяцев 2015 года составляют 93,3% (план-1809,7 тыс. руб., поступило – 1687,9 тыс.рублей).
Основные источники безвозмездных поступлений:
1. Дотации бюджету поселения:
1.1. Дотация бюджету поселения на выравнивание бюджетной
обеспеченности - 837,0 тыс.руб.;
1.2. Дотация бюджету поселения на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджета – 863,5 тыс.руб.;
2. Прочие субсидии бюджету поселения:
2.1. Субсидия бюджету поселения на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения – не поступали.;
3. Субвенции бюджету поселения:
3.1. Субвенция на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты – 51,9 тыс.рублей;
3.2. Субвенция на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации (содержание скотомогильников)-25,8 тыс. рублей;
3.3. Прочие межбюджетные трансферты-31,5 тыс. рублей.
Дефицит бюджета (превышение расходной части бюджета над доходной) за 10 месяцев 2015 года составил – 917,8 тыс. руб., который покрывается остатками денежных средств на счетах бюджета, имеющимися по состоянию на 01.01.2015 года.
РАСХОДЫ:
Расходная часть бюджета муниципального образования "Подлесно-Новосельское сельское поселение" за 10 месяцев 2015 года выполнена на 70,3 % к уточненному годовому плану (план 4912,9 тыс. руб., исполнено – 3458,8 тыс. руб.).
Расходы по разделам исполнены следующим образом: тыс. руб
раздел |
план |
факт |
% выполнения |
01 «Общегосударственные расходы» |
1842,5 |
1406,9 |
76,4 |
02 «Мобилизационная и вневойсковая подготовка» |
51,9 |
42,1 |
81,1 |
03 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» |
201,0 |
125,9 |
62,6 |
04 «национальная экономика» |
1242,4 |
686,0 |
55,2 |
05 «Благоустройство» |
849,1 |
688,4 |
81,1 |
07 «Молодежная политика» |
19,5 |
14,5 |
74,7 |
08 «Культура» |
666,5 |
490,0 |
73,5 |
10 «Социальная политика» |
5,0 |
- |
- |
11 «Физическая культура и спорт» |
35,0 |
2,0 |
5,7 |
Культура
В состав учреждений культуры сельского поселения на коней 2014 года входило: 2 дома культуры, 1 сельский клуб, 3 библиотеки. В 2015 году полномочия в сфере культуры переданы Севскому муниципальному району. Юридическое лицо МБУК «Подывотская ЦПБ» ликвидировано 14.09.2015г. Юридическое лицо МБУК «Подывотский ЦПДК» находится в завершающей стадии ликвидации.
Благоустройство
За 10 месяцев 2015 года на территории МО «Подлесно-Новосельское сельское поселение» было ликвидировано 3 несанкционированных свалки, благоустроены места захоронения в с. Первомайское, д. Подлесные Новоселки, д. Ивачево, п. Сосница. Вычищены и отремонтированы колодцы в о всех населенных пунктах, обустроены зоны отдыха.
В весенний период проведены субботники по населенным пунктам, братским захоронениям, в которых приняли участие школьники, педагоги, жители муниципального образования, работники Домов культуры, сотрудники местной администрации:
Постоянно проводится работа с населением частного сектора по заключению договоров на оказание услуг по сбору, транспортировке и размещению ТБО
Содержание дорог: - на ремонт автомобильных дорог местного значения израсходовано 660,2 тыс.рублей, в т.ч. областной бюджет- 0,0 тыс.руб., бюджет поселения- 660,2 тыс.рублей.
Дороги на территории муниципального образования - федерального, регионального и местного значения.
Проведены работы по наведению порядка (покраске) памятников на воинских захоронениях, благоустройства кладбищ на сумму 141,3 тыс.руб.
Прочее благоустройство (покос сорняков, ремонт и чистка колодцев, спиливание деревьев, ремонт внутренних пешеходных переходов и др.) – 403,0 тыс.руб.;
Планы на 2016-2018 годы
Задачи, которые стоят перед администрацией поселения в 2016 году, сложные:
• необходимо сделать все для максимального привлечения доходов в бюджет поселения. Продолжить работу по инвентаризации земельных участков на территории МО «Подлесно-Новосельское сельское поселение»;
* привлечь жителей, к занятиям физической культурой и спортом, особенно
подростков и молодежи; вовлечение молодежи в социально полезную деятельность;
• сделать так, чтобы каждый житель поселения мог получить необходимую помощь
по обеспечению повседневных потребностей, пробудить инициативу населения в
обустройстве своего места жительства, ведь именно от этого зависит качество
жизни.
Одним из основных направлений деятельности поселения на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов являются расходы на социальное обслуживание населения.
Все социальные выплаты сохранены на уровне не ниже текущего года. . В 2016 году планируется дальнейшая оптимизация бюджетных расходов и более эффективное использование имеющихся в распоряжении бюджетных средств.
Глава поселения
Сергей Николаевич Родонежский